根據(jù)《民法典》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招投標法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，甘肅祁連山水泥集團 （以下簡稱“采購人”）， 本著“公開、公平、公正和誠實信用”的原則，現(xiàn)就采購人所屬文縣公司2026年原煤進行公開采購，誠邀有供貨能力的合格響應(yīng)人參加響應(yīng)。
1.1 項目概況
本次采購為采購人下屬文縣公司2026年原煤預(yù)采購量，數(shù)量為2.00萬噸（結(jié)算以實際供貨數(shù)量為準）。
1.2 采購范圍
本次原煤采購的范圍為：2026年3月至2027年3月期間，采購人下屬文縣公司生產(chǎn)經(jīng)營所需的原煤供應(yīng)，響應(yīng)人需按采購人要求將原煤運至指定地點交貨。
具體交貨地為：文縣祁連山水泥 甘肅省隴南市文縣石雞壩鄉(xiāng)新關(guān)村。
1.3 資格條件
本次采購采用線上資格審核方式，有響應(yīng)意向的響應(yīng)人均可報名參加，并上傳相關(guān)資質(zhì)文件：
1.3.1須為在國內(nèi)依法登記注冊、具備獨立法人資格的企業(yè)，能夠提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照等主體證明文件。
1.3.2須具備相應(yīng)供貨業(yè)績，滿足以下任一條件（需提供合同、結(jié)算發(fā)票及收付款票據(jù)原件作為佐證材料）：近年來在陜甘寧青川藏區(qū)域內(nèi)水泥行業(yè)擁有良好供貨業(yè)績或在冶金、熱電等行業(yè)，年供應(yīng)動力煤規(guī)模不低于20萬噸。
1.3.3須提供近一年財務(wù)審計報告，或完整的財務(wù)會計報表(含資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表等)。
1.3.4在采購人系統(tǒng)內(nèi)及區(qū)域內(nèi)同業(yè)中，無不良供貨記錄、無不合格評價。
1.3.5具有良好的商業(yè)信譽，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任；近年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄，未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法失信主體名單（以天眼查查詢、信用中國、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢?yōu)闇剩?
1.3.6依據(jù)《中華人民共和國招響應(yīng)法實施條例》相關(guān)規(guī)定，響應(yīng)人之間存在控股關(guān)系的，不得參與同一項目響應(yīng)，由同一實際控制人控制的兩家及以上響應(yīng)人，不得同時參與同一項目響應(yīng)。
1.3.7響應(yīng)人存在下列情形之一的，采購人有權(quán)不予通過資格預(yù)審：
a與采購人存在利害關(guān)系且可能影響采購公正性；
b與本采購項目的其他響應(yīng)人為同一個單位負責(zé)人；
c與本采購項目的其他響應(yīng)人存在控股、管理關(guān)系；
d被依法暫停或者取消響應(yīng)資格；
e被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；
f進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
g在最近三年內(nèi)有騙取中選或嚴重違約或重大質(zhì)量問題的（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法 機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準）；
h被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單；
i被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（ ）、“天眼查”等各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；
j在近三年內(nèi)響應(yīng)人或其法定代表人（實際控制人）有行賄犯罪行為的（以檢察機關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準）
k響應(yīng)人在采購人組織的歷次采購業(yè)務(wù)中選后棄標；
l響應(yīng)人在采購人2025年原煤供應(yīng)中履約評價不合格的。
1.4 采購要求
1.4.1響應(yīng)人通過資格審查后，方可購買采購文件、遞交響應(yīng)保函，并參與后續(xù)響應(yīng)活動；
1.4.2響應(yīng)人必須按采購人要求的原煤質(zhì)量指標進行報價（各子公司原煤質(zhì)量指標有區(qū)別），本包件的具體指標為：
煤源地：新疆哈密三塘湖石頭梅煤礦：
1)收到基低位發(fā)熱量—Qnet,ar≥5200Kcal/kg;
2）固定碳—Fcd＞55%；
3)干燥基灰分—Aad≤10%；
4)干燥基揮發(fā)分—Vad：25-30%；
5)全硫—St≤1.0%;
6)水分：收到基水分Mt≤20.0%，內(nèi)水Minh≤7.0%。
說明：響應(yīng)人應(yīng)按照采購人提供的煤源地參考值客觀、準確報價，進廠質(zhì)量考核以發(fā)熱量及內(nèi)水為強約束指標，采購人可根據(jù)煤源地特性和生產(chǎn)運行實際，在上述指標基礎(chǔ)上進行微調(diào)。
1.4.3響應(yīng)人須嚴格按采購人規(guī)定的煤源地進行報價，若響應(yīng)人中選后擅自變更貨源、摻假、以低價中選后拒不履約，或提出不合理漲價要求等違約行為，采購人有權(quán)取消其中選資格，將其列入采購人懲戒名單，并按約定扣除響應(yīng)保函對應(yīng)金額的違約金。
1.4.4響應(yīng)人中選后不得擅自變更貨源源頭；確需變更的，須向采購人提交書面申請，經(jīng)對應(yīng)子公司實地考察、取樣化驗，綜合成本測算并履行審批流程后，方可予以調(diào)整。
1.4.5中選單位在供貨過程中，執(zhí)行如下驗收規(guī)則：
a首批貨物進廠后“先卸車后化驗”，如質(zhì)量合格則下一批次繼續(xù)執(zhí)行“先卸車后化驗”，以此類推。
b首批貨物進廠后化驗結(jié)果不合格，由子公司書面致函要求整改，中選單位下一批次貨物進廠執(zhí)行“先化驗后卸車”，質(zhì)量合格予以卸車，質(zhì)量不合格全部退回；
c 中選單位連續(xù)3次化驗不合格，采購人所屬子公司有權(quán)暫時要求其停供并書面要求在規(guī)定時期內(nèi)整改，若整改后質(zhì)量仍不達標，由采購人所屬子公司提出申請，經(jīng)采購人供應(yīng)鏈管理部審核后可對其預(yù)分配量進行下調(diào)；
d 中選單位在中選周期內(nèi)月平均指標持續(xù)3次（含）以上所供貨物質(zhì)量不合格，采購人有權(quán)取消其中選資格，次年不允許參加響應(yīng)。
e 化驗方式及結(jié)果以采購人質(zhì)控管理辦法規(guī)定為準，中選單位對質(zhì)檢結(jié)果存有異議，可申請共同取樣并分送第三方機構(gòu)檢測。
1.4.6若遇市場發(fā)生重大波動，價格上行時，采購人有權(quán)結(jié)合變動幅度、同行業(yè)對標情況、成本承受能力等因素，按采購人制度及規(guī)定流程報批后，對價格進行適度修正與調(diào)整，調(diào)整期間中選單位不得發(fā)生斷供、停供、減供等影響正常供應(yīng)的行為，否則按違約處理；價格下行時，采購人有權(quán)根據(jù)市場實際變化，按照統(tǒng)一規(guī)則及時進行下調(diào)，中選單位應(yīng)予以接受并嚴格執(zhí)行。
1.4.7響應(yīng)人若出現(xiàn)以下情形的采購人有權(quán)取消其響應(yīng)資格：
a響應(yīng)人應(yīng)嚴格遵守國家資源開發(fā)相關(guān)法律法規(guī)，嚴禁存在違法開采、盜采礦產(chǎn)資源行為，嚴禁采購或使用無合法手續(xù)的煤炭資源，一經(jīng)查實存在上述行為的；
b響應(yīng)人未按采購人要求逐項上傳相關(guān)資料，存在資料整體打包上傳、漏傳、錯傳等不符合規(guī)定情形的。
1.5 付款方式
為深入貫徹國務(wù)院《保障中小企業(yè)款項支付條例》（國令第728號）要求，體現(xiàn)公開、公平、公正、自愿的原則，本次采購按照水泥行業(yè)慣例設(shè)定中小企業(yè)款項支付規(guī)則：
1.5.1響應(yīng)單位為中小企業(yè)的，應(yīng)認真閱讀本采購文件要求，在自愿接受采購規(guī)則特別是付款方式的前提下參與響應(yīng)，并在響應(yīng)文件中書面進行承諾；
1.5.2按照水泥行業(yè)慣例，本次采購付款方式為銀行承兌（原則上不超過6個月）為主，滾動結(jié)算，賬期自收到發(fā)票之日起原則上不超過60天。
1.6 采購安排
1.6.1采購組織人
采購人下屬的 為本次采購的組織人，負責(zé)本次采購活動的具體組織、實施及相關(guān)協(xié)調(diào)事宜；
1.6.2采購方式
本次采購采用網(wǎng)上公開的方式，響應(yīng)人須 本次公開采購公告發(fā)布、資格審查、文件售賣、網(wǎng)上開啟、評審等流程，均在采購交易平臺上完成。
1.6.3購買采購文件
響應(yīng)人通過資格審查后，須在2026年3月10日-30日期間（節(jié)假日除外），以電匯形式向采購人指定賬戶繳納1,000元/包件的采購文件費用（同一貿(mào)易供方購買包件數(shù)量不得超過3個）。采購人確認收到標書費后，將為響應(yīng)人開通采購文件下載權(quán)限，文件費用一經(jīng)繳納。除采購項目終止采購的情形外，不予退還；若出現(xiàn)采購項目終止采購的，由 退還已收取的采購文件的費用。
1.6.4響應(yīng)保函
1.6.4.1根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》及《保障中小企業(yè)款項支付條例》相關(guān)規(guī)定，為切實維護中小企業(yè)合法權(quán)益、優(yōu)化營商環(huán)境、減輕中小企業(yè)資金壓力，本次響應(yīng)擔(dān)保金以銀行保函方式交納，不接受現(xiàn)金、電匯等其他方式。
響應(yīng)人確認接受本采購文件要求并確定參與響應(yīng)的，須在2026年3月30日12:00前，以銀行保函形式向采購人繳納響應(yīng)擔(dān)保金，金額為200,000元/包件。響應(yīng)人須將銀行保函以PDF格式作為附件上傳，采購人確認收到符合要求的響應(yīng)保函后開通網(wǎng)上響應(yīng)權(quán)限。
1.6.4.2響應(yīng)保函要求：
（1）擔(dān)保方式：須為見索即付的獨立或分離式保函；
（2）保函受益
（3）保函有效期要求：自本項目開啟之日起，有效期不得少于90天。
1.6.4.3保函核驗方式:
(1)線上核驗:登錄保函出具機構(gòu)官方網(wǎng)站，輸入保函編號、查詢碼、受益人等信息進行在線核驗;
(2)線下核驗:可撥打955XX官方客服
1.6.4.4若響應(yīng)人提交的響應(yīng)保函存在真實性、有效性不足，或不符合本條款要求的，采購人有權(quán)不予開通網(wǎng)上響應(yīng)權(quán)限、拒收響應(yīng)文件，或由評審委員會依法否決其響應(yīng)資格。
1.6.4.5若響應(yīng)人開具的為紙質(zhì)保函，上傳附件后須將保函原件現(xiàn)場遞交或郵
1.6.4.6中選單位須在合同簽訂前須，向采購人所屬對應(yīng)子公司繳納履約保證金，履約保證金以銀行保函形式提交，金額為200,000元，有效期為100天。若中選單位持續(xù)供應(yīng)滿3個月且履約良好，可向采購人所屬對應(yīng)子公司提交書面退還申請，經(jīng)該子公司同意審核后，可予以退還，但中選單位的履約承諾及責(zé)任不因此免除。
1.6.4.7若響應(yīng)人出現(xiàn)中選后拒不履約、違反本采購文件約定或其他違約行為的，采購人有權(quán)依據(jù)響應(yīng)保函約定，向保證人索賠相應(yīng)金額的違約金，以彌補采購人因此遭受的損失。
1.6.5 繳納采購文件費用的賬戶：
單位名稱：甘肅祁連山水泥集團
銀行
響應(yīng)人繳納標書費時須備注所投項目編號（如：QLSWZZB-XXXXXX-XXXX），如響應(yīng)人未備注所投項目編號，采購人將不予開通相應(yīng)響應(yīng)權(quán)限。
1.6.7 時間安排
（1）報名截止時間：2026年3月30日12:00
（2）響應(yīng)截止時間：2026年3月31日9:00（逾期系統(tǒng)將自動拒絕受理）
（3）開啟時間：2026年3月31日9:00
1.7 評標方法
1.7.1本次采購采用“經(jīng)評審的最低投標價法”，響應(yīng)人僅限一次報價。整個評審過程均在采購交易平臺組織實施。項目開啟后，根據(jù)響應(yīng)人報價排名由低到高排序，由評審委員會集體決議，淘汰經(jīng)評審為“無效報價”的響應(yīng)人后，根據(jù)響應(yīng)報價由低到高排序依次確定擬中選單位。
1.7.2采購人充分尊重市場供給規(guī)律，堅持以“成本最優(yōu)、能耗最佳、性價比最高”的核心原則，綜合考慮煤源、質(zhì)量、渠道、消耗及對生產(chǎn)的影響程度等關(guān)鍵因素，評審時按以下優(yōu)先級擇優(yōu)選擇中選
1.7.3若響應(yīng)人報價出現(xiàn)如下情形時，經(jīng)采購人項目組集體協(xié)商，并征得現(xiàn)場監(jiān)督人員同意后可列為“無效報價”并不予采納：
a采購人根據(jù)響應(yīng)人所報貨源地出礦價并結(jié)合開標當(dāng)日市場運價核算后，報價明顯低于成本價卻無法提供相關(guān)證明的；
b響應(yīng)人的最低報價嚴重背離采購單位或項目組成員一致認同的市場供給規(guī)律或市場行情價格；
c響應(yīng)人為惡意中選入圍或降低產(chǎn)品（服務(wù)）質(zhì)量所報的最低價；
d響應(yīng)人的響應(yīng)文件不能響應(yīng)我公司實質(zhì)性要求，或附加我公司在采購文件中未列明的其它條件的；
e響應(yīng)人在公司系統(tǒng)內(nèi)曾低價中選卻未履約的，或最低價響應(yīng)人在公司系統(tǒng)內(nèi)日常履約表現(xiàn)與保供能力較差的；
f響應(yīng)人在天眼查或信用中國中有多項與采購項目業(yè)務(wù)類似的被告、被執(zhí)行人、司法懲戒等違約記錄；
g響應(yīng)人無法提供采購文件要求的經(jīng)過第三方機構(gòu)審計的財務(wù)報告，或其財務(wù)報表中顯示存在負債率居高不下、現(xiàn)金流長期惡化、償債能力較弱、實際認繳資本小于其負債等財務(wù)狀況不佳的現(xiàn)象，有可能影響其實質(zhì)性履約或違約后無法追償?shù)那闆r；
h響應(yīng)人在公司系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)2次以上最低價中選后不履約或未實質(zhì)性完成履約的；
i經(jīng)評標專家（項目）組集體協(xié)商并征得現(xiàn)場監(jiān)督人員同意，存在最低價不成立的其它原因。
1.8 擬中選單位數(shù)量
本次采購確定1家中選供應(yīng)商，該中選供應(yīng)商同步納入2026年原煤合格供應(yīng)商庫管理，若出現(xiàn)直采單位或中選供應(yīng)商無法保障供應(yīng)的情況，將從本年度入圍供應(yīng)商中尋源補充，確保采購供應(yīng)穩(wěn)定。
1.9 調(diào)價原則
本年度原煤采購執(zhí)行“礦價+運價”聯(lián)動調(diào)價機制，具體條款如下：
1.9.1采購時確定原煤貨款價格，若煤礦出廠價格發(fā)生調(diào)整，原煤貨款價格按同幅度同步調(diào)整。
1.9.2運價以開標當(dāng)日價格為基準價，若運輸環(huán)境發(fā)生重大變化，由采購人確定調(diào)整幅度，對供貨價格進行統(tǒng)一調(diào)整；
1.10 其他要求
為提高工作效率，響應(yīng)人如若中選，簽訂合同前須根據(jù)采購人要求辦理合同專用電子簽章。
1.11
未在中國電力招標采購網(wǎng)（www.dlztb.com）上注冊會員的單位應(yīng)先點擊注冊。登錄成功后的在 招標會員 區(qū)根據(jù)招標公告的相應(yīng)說明獲取招標文件！
咨詢電話：010-51957458
手 機：18811547188
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來源：中國電力招標采購網(wǎng)
備注：欲購買招標文件的潛在投標人,注冊網(wǎng)站并繳納因特網(wǎng)技術(shù)及商務(wù)信息服務(wù)費后，查看項目業(yè)主，招標公告并下載資格預(yù)審范圍，資質(zhì)要求，
招標清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標，具體要求及購買標書操作流程按會員區(qū)招標信息詳細內(nèi)容為準。
編輯：qlseps