第一章招標(biāo)公告
深圳 2026年主網(wǎng)基建重大緊急類工程監(jiān)理第一批次服務(wù)框架公開招標(biāo)
招標(biāo)公告
（招標(biāo)編號(hào)：CG0900022002278009）
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目深圳 2026年主網(wǎng)基建重大緊急類工程監(jiān)理第一批次服務(wù)框架公開招標(biāo)，
2.項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概述：標(biāo)的1：2026-2027年主網(wǎng)基建重大緊急類工程監(jiān)理服務(wù)框架招標(biāo)，預(yù)計(jì)采購(gòu)金額500萬(wàn)元。
2.2招標(biāo)范圍：
標(biāo)的1：2026-2027年主網(wǎng)基建重大緊急類工程監(jiān)理服務(wù)框架招標(biāo)
1、監(jiān)理服務(wù)范圍：
勘察設(shè)計(jì)(若有)、施工準(zhǔn)備（含三通一平）、施工（含通信）、竣工結(jié)算、缺陷責(zé)任期、電子化移交的全過(guò)程監(jiān)理，及簽署的正式代建協(xié)議及補(bǔ)充協(xié)議中由深圳 負(fù)責(zé)實(shí)施部分工程量的上述監(jiān)理工作。按照建設(shè)單位要求使用工程信息管理系統(tǒng)。根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同，在施工階段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行控制，對(duì)合同、信息進(jìn)行管理，對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)。
2、工程規(guī)模：
本項(xiàng)目預(yù)計(jì)采購(gòu)220千伏及以下主網(wǎng)基建重大緊急輸變電工程監(jiān)理項(xiàng)目不多于7項(xiàng)，預(yù)計(jì)采購(gòu)金額500萬(wàn)元。具體項(xiàng)目規(guī)模以公司正式發(fā)文的主網(wǎng)基建重大緊急輸變電工程監(jiān)理項(xiàng)目清單為準(zhǔn)。
220千伏輸變電工程（含新能源等用戶項(xiàng)目配套接入電網(wǎng)工程），估列工程規(guī)模如下：
預(yù)計(jì)建設(shè)規(guī)模：
主變規(guī)模終期4×240MVA，本期2×240MVA。
出線規(guī)模：220千伏出線規(guī)模：終期8回，本期6回。新建雙電纜線路長(zhǎng)度共2×10km。110千伏出線規(guī)模：終期14回，本期6回。新建雙電纜線路長(zhǎng)度共2×5km。
110千伏輸變電工程（含新能源等用戶項(xiàng)目配套接入電網(wǎng)工程），估列工程規(guī)模如下：
預(yù)計(jì)建設(shè)規(guī)模：
主變規(guī)模終期3×63MVA。
110千伏出線規(guī)模：終期5回，本期4回。新建雙電纜線路，新建架空線路。
重大緊急類輸變電工程：由市、區(qū)兩級(jí)政府或相關(guān)重要客戶提出需要加快建設(shè)投產(chǎn)、以支撐重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目，經(jīng)公司基建部門組織評(píng)估，公司研究后正式發(fā)文的主網(wǎng)重大緊急項(xiàng)目。
招標(biāo)公告所列采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)金額是預(yù)計(jì)量。預(yù)計(jì)量是采購(gòu)需求預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，僅作為招標(biāo)預(yù)估規(guī)模供投標(biāo)人參考，并不代表招標(biāo)人對(duì)采購(gòu)量的承諾，最終以實(shí)際框架結(jié)果有效期內(nèi)正式投資計(jì)劃內(nèi)下達(dá)的項(xiàng)目為準(zhǔn)。實(shí)施項(xiàng)目可能出現(xiàn)協(xié)議期內(nèi)少于預(yù)計(jì)需求的情況，請(qǐng)潛在投標(biāo)人在知悉并接受相關(guān)條件的情況下參與本項(xiàng)目的投標(biāo)，投標(biāo)則視為知悉和認(rèn)可招標(biāo)人的上述安排，并愿意遵守。
3、監(jiān)理服務(wù)期限：
實(shí)際日期按照委托人在開始監(jiān)理通知中載明的開始監(jiān)理日期、竣工日期為準(zhǔn)。
總監(jiān)理工程師能同時(shí)監(jiān)理的項(xiàng)目數(shù)量不能超過(guò)3個(gè)，若中標(biāo)單位的總監(jiān)理工程師有4個(gè)項(xiàng)目須同期監(jiān)理，中標(biāo)單位須提供不低于標(biāo)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師資格條件的中標(biāo)單位人員，擔(dān)任新委托項(xiàng)目的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。新委托項(xiàng)目的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師需經(jīng)建設(shè)單位審批同意，并在項(xiàng)目補(bǔ)充協(xié)議中明確。
招標(biāo)文件備注條款：
1）執(zhí)行《關(guān)于鐵路、公路、水運(yùn)、水利、能源、機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作的通知》（人社部發(fā)〔2018〕3號(hào)），工傷保險(xiǎn)，其保險(xiǎn)費(fèi)率、保險(xiǎn)金額的約定：按照國(guó)家及公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2）執(zhí)行深圳 承包商單位安全管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書要求。執(zhí)行關(guān)于印發(fā)深圳 電網(wǎng)基建工程外部補(bǔ)償工作指引（2025版）的通知 （辦基建〔2025〕32號(hào)）。
3）審定的初步設(shè)計(jì)概算計(jì)算出的監(jiān)理費(fèi)：須與中標(biāo)單位在本項(xiàng)目中參與的項(xiàng)目實(shí)施階段對(duì)應(yīng)，結(jié)算時(shí)由業(yè)主項(xiàng)目部進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。如中標(biāo)單位未參與勘察設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作，需扣除13%的監(jiān)理費(fèi)，如中標(biāo)單位參與勘察設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作，則按其所參與的階段分部計(jì)取：勘察階段按3%，初步設(shè)計(jì)階段按4%，施工圖設(shè)計(jì)階段按6%。因規(guī)模變化需要調(diào)整可研、初設(shè)、施工圖的，結(jié)算價(jià)按審定的初步設(shè)計(jì)概算對(duì)應(yīng)的監(jiān)理費(fèi)用乘以（1-下浮率）進(jìn)行結(jié)算。
4）稅金費(fèi)用執(zhí)行國(guó)家及工程所在地政府的最新增值稅相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于重新調(diào)整建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)增值稅稅率的通知》（建辦函[2019]193號(hào)）要求，一般納稅人必須開 6%的增值稅票(若國(guó)家有最新要求則執(zhí)行最新要求)。
5）嚴(yán)格按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，要求總監(jiān)理工程師能同時(shí)監(jiān)理的項(xiàng)目數(shù)量不能超過(guò)3個(gè)。投標(biāo)單位需協(xié)調(diào)本批項(xiàng)目負(fù)責(zé)的總監(jiān)理工程師的委派任務(wù)，并在項(xiàng)目中設(shè)立項(xiàng)目副總監(jiān)。
6）公司增值稅專用發(fā)票開票信息名稱：深圳 ，納稅人識(shí)別號(hào)：91440300589179428T，
7）嚴(yán)格執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例（國(guó)令第724 號(hào)）》及《深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度及保障農(nóng)民工工資足額支付工作的通知》要求。執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步明確公司基建工程農(nóng)民工工資支付管理工作要求的通知》（辦工程〔2023〕23號(hào)），確保及時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。若有違反，無(wú)條件接受公司相關(guān)處罰。
8）若中標(biāo)單位存在多次重復(fù)申報(bào)工程進(jìn)度款或結(jié)算款，若情節(jié)惡劣者，公司可根據(jù)情況處以虛報(bào)總額的1-3倍處罰。
9）招標(biāo)代理費(fèi)：結(jié)算時(shí)以實(shí)際發(fā)生費(fèi)用為準(zhǔn)，按實(shí)結(jié)算。承包人根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開具的招標(biāo)代理費(fèi)發(fā)票金額列入結(jié)算費(fèi)用，向發(fā)包人（深圳 建設(shè) ）提供相關(guān)憑證辦理結(jié)算請(qǐng)款。
10）投標(biāo)下浮率＝[1－(投標(biāo)報(bào)價(jià)/最高投標(biāo)限價(jià))]×100%（保留兩位小數(shù)，如：8.88%）。
11）若國(guó)家及公司有最新文件要求，則執(zhí)行最新要求。
2.3招標(biāo)項(xiàng)目所在地區(qū)：深圳
2.4資格審查方式：資格后審
2.5招標(biāo)分類：框架
2.6框架招標(biāo)有效期：框架協(xié)議生效時(shí)間（協(xié)議簽訂時(shí)間或上一個(gè)框架協(xié)議失效時(shí)間，以晚到者為準(zhǔn)）至2027 年12月31日止。
在招標(biāo)公告、招標(biāo)文件及合同條款中，明確各標(biāo)包框架采購(gòu)協(xié)議預(yù)計(jì)的采購(gòu)金額及允許上下限浮動(dòng)比例和框架采購(gòu)協(xié)議執(zhí)行規(guī)則等內(nèi)容：框架采購(gòu)協(xié)議期限內(nèi)，實(shí)際采購(gòu)金額不超過(guò)預(yù)計(jì)采購(gòu)金額的150%。協(xié)議期屆滿，中標(biāo)人實(shí)際采購(gòu)金額低于預(yù)計(jì)采購(gòu)金額上限的，按期終止框架協(xié)議；實(shí)際采購(gòu)金額達(dá)到預(yù)計(jì)采購(gòu)金額上限時(shí)，應(yīng)提前終止框架協(xié)議。預(yù)計(jì)采購(gòu)金額是采購(gòu)需求預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，僅作為招標(biāo)預(yù)估規(guī)模供投標(biāo)人參考，并不代表招標(biāo)人對(duì)采購(gòu)量的承諾，最終應(yīng)以實(shí)際框架結(jié)果有效期內(nèi)發(fā)生的采購(gòu)量為準(zhǔn)。部分標(biāo)包（段），可能出現(xiàn)協(xié)議期內(nèi)無(wú)實(shí)際需求的情況，請(qǐng)?jiān)谥げ⒔邮芟嚓P(guān)條件的情況下參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。
2.7標(biāo)的清單及分包情況：
| 序號(hào) | 標(biāo)的名稱 | 標(biāo)包名稱 | 預(yù)計(jì)采購(gòu)金額（萬(wàn)元） | 最高投標(biāo)限價(jià)（萬(wàn)元） | 最大中標(biāo)數(shù)量 | 工期/服務(wù)期 | 是否特殊包 | 招標(biāo)文 件收取 費(fèi)用 （元） | 投標(biāo)保證金 |
| 1 | 標(biāo)的1：2026-2027年主網(wǎng)基建重大緊急類工程監(jiān)理服務(wù)框架招標(biāo) | 標(biāo)包1：2026-2027年主網(wǎng)基建重大緊急類工程監(jiān)理服務(wù)框架招標(biāo) | 500 | 500 | 1 | 詳見附件A-項(xiàng)目信息清單 | 否 | 不收取 | 不收取 |
備注：
（1）除不受限制的特殊包外，一個(gè)投標(biāo)人在一個(gè)標(biāo)的中最多只能中不超過(guò)最大中標(biāo)包數(shù)的標(biāo)包。
（2）預(yù)計(jì)采購(gòu)金額為采購(gòu)需求預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，僅作為招標(biāo)預(yù)估規(guī)模供投標(biāo)人參考，并不代表招標(biāo)人對(duì)采購(gòu)量的承諾，最終以實(shí)際框架結(jié)果有效期內(nèi)具體委托量為準(zhǔn)。部分標(biāo)包，特別是預(yù)計(jì)量少的標(biāo)包，可能出現(xiàn)部分單位協(xié)議期內(nèi)無(wú)實(shí)際需求的情況，請(qǐng)?jiān)谥げ⒔邮芟嚓P(guān)條件的情況下參與本項(xiàng)目的投標(biāo)。
2.8其它關(guān)鍵要素：
（1）報(bào)價(jià)要求：
①按固定金額填寫投標(biāo)報(bào)價(jià)（四舍五入，保留兩位小數(shù)），同時(shí)填報(bào)投標(biāo)下浮率（四舍五入，保留兩位小數(shù)，如：8.88%）；投標(biāo)人報(bào)價(jià)不超出最高投標(biāo)限價(jià)為有效報(bào)價(jià)，如投標(biāo)人的報(bào)價(jià)超出最高投標(biāo)限價(jià)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)，投標(biāo)報(bào)價(jià)=最高投標(biāo)限價(jià)*（1-投標(biāo)下浮率）。當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)與投標(biāo)下浮率計(jì)算結(jié)果不一致時(shí)，以投標(biāo)下浮率為準(zhǔn)，按上述公式修訂固定金額報(bào)價(jià)。
② 0≤投標(biāo)下浮率≤10%為有效報(bào)價(jià)，投標(biāo)下浮率＞10%需附成本分析報(bào)告并經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后視為有效報(bào)價(jià)（未附成本分析報(bào)告的，應(yīng)先請(qǐng)投標(biāo)人作必要的澄清說(shuō)明，不得直接否決投標(biāo)），否則按未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件做否決投標(biāo)處理。
（2）結(jié)算方式：按中標(biāo)結(jié)果及合同相關(guān)條款進(jìn)行結(jié)算。當(dāng)項(xiàng)目招標(biāo)范圍或?qū)嶋H監(jiān)理范圍未包含項(xiàng)目全過(guò)程，結(jié)算時(shí)按各階段所占比例扣除（批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算/施工圖預(yù)算對(duì)應(yīng)監(jiān)理費(fèi)用已扣除的除外）。
備注：附件A為項(xiàng)目信息清單、附件B為合同文本條款差異說(shuō)明（詳見合同文本章節(jié)）
3.投標(biāo)人資格要求
3.1通用資格要求